1月末，吉林省各地的两会纷纷结束，长春、吉林和延边州作为长吉图开发开放先导区区域内的重要城市，2015年将围绕长吉图开发开放先导区建设制定了新的规划。

      2015三地年发展目标和主要任务
　　长春市----发挥龙头带动作用加快长吉一体化进程
　　一、投资作用
　　全年固定资产投资力争达到4500亿元以上，发挥消费的基础作用，社会消费品零售总额增长12%左右。
　　发挥出口的促进作用。支持企业设立境外产品展示营销中心，鼓励轨道客车、汽车零部件等优势产品出口。大力发展口岸经济。加快通关便利化改革。用好72小时过境免签政策。完善兴隆综合保税区功能，积极培育保税物流、服务外包、跨境电子商务产业。
　　二、科技创新
　　充分发挥在长科研院所、大专院校作用，加快完善产学研协同创新机制，实施100项重大技术攻关，转化100项重点科技成果，培育100户科技“小巨人”企业。推动工业化和信息化深度融合，促进生产性服务业与先进制造业良性互动。通过设立投资基金等多种形式，引导民间资本开发新产业、新业态、新商业模式。积极适应消费个性化、多样化趋势，促进工业生产小型化、专业化、智能化。加大对新兴产业、小微企业支持力度，努力让一切想创新、能创新的人有机会、有舞台。
　　三、经济结构
　　大力发展先进制造业。全年实施投资3000万元以上项目800个，完成投资增长16%以上。充分发挥国家级开发区创新型园区载体作用，实施聚乳酸、激光设备、智能机器人等100个投资超亿元项目，加快发展医药健康、生物制造、光电信息、新能源、新材料产业，努力抢占未来发展制高点。战略性新兴产业投资增长20%以上。着力引进金融机构，培育现代保险、金融大数据、互联网金融、金融后援服务业，建设东北亚区域性金融服务中心。现代服务业投资增长15%。玉米保护性耕作面积达到240万亩。农机化综合作业水平达到78%左右。土地流转面积达到总耕地面积的27%左右。继续推介“长春松花江大米”品牌。实施畜牧业“全产业链”建设、无规定动物疫病区建设。
　　四、空间布局
　　大力发展商务楼宇、特色街区和服务业集聚区，尽快使相对集聚成为服务业发展的重要模式。全年实施投资超亿元项目300个以上。加快铁北老工业区搬迁改造。支持双阳、九台加快发展，尽快成为现代化新城区。开发区工业投资要力争增长20%。支持国家级开发区发挥带动作用，与县域省级开发区合作建设新区。积极推动6个示范镇开展新型城镇化试点，莲花山度假区尽快实现全域城镇化。启动村庄规划编制，建设美丽乡村。
　　长春要在吉林中部创新转型核心区建设中发挥龙头带动作用。启动建设长吉新区，加快长吉一体化进程，着力构建哈长城市群，推动长吉图战略实施。逐步畅通与公主岭、伊通交通联系，强化中心城市集聚扩散能力，通过辐射周边、服务全省发展自己。
　　五、领域改革
　　推动新一轮高水平对外开放。加大招商引资力度，引进国际战略投资者、央企、民营500强企业，实际利用内、外资分别增长15%和13%。加快建设中德、中韩、中白、中俄等国际合作产业园区，争创国家级承接产业转移示范区。
　　六、城市建设
　　加快完善立体交通体系。扎实提升城市承载能力。稳步推进“智慧城市”建设。提高宽带家庭覆盖面，力争公共热点区域免费无线网络基本实现全覆盖。统筹推进智慧政务、智慧城管、智慧交通、市民一卡通等信息化应用工程，提升城市运行智能化水平。
　　七、生态保护
　　下大气力淘汰“黄标车”、老旧机动车和10吨以下燃煤小锅炉。串湖、北郊污水处理新建扩建工程完工并投入运行。全面落实“禁塑令”。积极调整能源结构。强化煤炭清洁高效利用。实施资源性产品价格改革，居民用水、用气实行阶梯价格。加快推广应用新能源汽车。推行农业标准化清洁生产。发展节能环保产业。
　　八、幸福指数
　　守住基本生活底线。实施更加积极的就业政策，努力克服经济调速影响，确保就业形势基本稳定。补长公共服务短板。完善公共文化服务体系，繁荣群众文化生活。积极推动流动人口公共服务均等化。
　　加快幸福社区建设。改造100万平方米棚户区和危旧房屋、130万平方米老旧散弃住宅区、650万平方米“暖房子”。新建2000套公租房，5000套保障房年内完成配租。突出解决小区物业弃管问题。

      吉林市----培育壮大战略性新兴产业 开展国家新型城镇化试点
　　一、把稳增长、调结构作为振兴发展的主要支撑，切实提升经济发展质量效益。把握稳增长与调结构的平衡点，坚持以增量带动结构优化，以创新促进产业升级，努力推动经济减速不减势、量增质更优。升级改造传统产业；培育壮大战略性新兴产业；融合发展服务业；推进农业发展方式转变；坚持投资拉动。
　　二、把创新驱动作为振兴发展的有效途径，切实增强内生发展动力。围绕创建国家创新型试点城市，挖掘创新资源，集聚创新要素，不断增强核心竞争力和可持续发展能力。推进科技创新；加快金融创新；积极发展互联网经济；实施人才和质量强市战略。
　　三、把深化改革作为振兴发展的核心引领，切实激发经济社会发展活力。用好政府放权让利的“减法”，充分调动社会创新创造热情的“乘法”，有效发挥市场在资源配置中的决定作用和更好地发挥政府作用。推进行政审批制度改革；推进机构改革；推进国资国企改革；推进市场体系改革；推进财税体制改革；推进教育医疗体制改革；推进农村综合改革。
　　四、把建设长吉新区作为振兴发展的重要抓手，切实加快长吉一体化进程。要立足发挥自身优势，科学规划布局，明晰发展定位，加强衔接协调，切实开拓长吉两市联动发展的新局面。突出十大功能区建设；推动两市优势产业融合；加强区域基础设施和平台建设。
　　五、把新型城镇化作为振兴发展的强大引擎，切实推动城乡统筹发展。开展国家新型城镇化试点，努力构建具有吉林市特色的新型城镇化格局。突出城市开发建设和管理；推进小城镇和县城建设。
　　六、把保障和改善民生作为振兴发展的最终目的，切实提高城乡居民生活质量水平。在就业增收、安居工程、医疗保障、困难救助、教育助学、文体生活、交通出行、生态环境、公共服务、平安创建10个方面组织实施80件民生事项。地区生产总值增长7%；公共财政预算收入增长7%；全社会固定资产投资增长15%；规模以上工业增加值增长7%；社会消费品零售总额增长12%；外贸进出口总额增长7%；城镇常住居民人均可支配收入增长8%；农村常住居民人均可支配收入增长10%；城镇登记失业率控制在4.5%以内。
　　延边州----加强与长吉腹地联动突出投资拉动加大项目建设力度
　　全面实施“983”计划，力争固定资产投资总量突破900亿元，实施3000万元以上项目800个、亿元以上项目300个。抓好重大交通基础设施建设。确保吉图珲铁路客运专线通车运营，推动长图铁路电气化改造、珲春至东宁铁路等项目前期工作。
　一、加速产业优化升级、促进绿色转型发展
　　推进工业绿色转型。发展优质高效农牧业。坚持现代服务业与传统服务业融合发展，充分发挥互联网经济对消费的拉动作用，以建设国家“信息消费”试点城市和“宽带中国”示范城市为契机，推进互联网基础设施建设和产业集群化发展，打造“智慧城市”。发展图们江区域跨境电子商务，深化与阿里巴巴集团战略合作，扶持发展电商企业。依托互联网，鼓励创办网店，促进大众创业、万众创新。
　　二、深化改革开放、提升开放型经济水平
　　主动融入国家“一带一路”战略，加快互联互通建设。支持珲马铁路常态运营，增加商品运输种类。促进图们至罗津港铁路扩能改造，开展南坪至茂山、珲春甩湾子至训戎里等铁路及相关口岸建设前期工作。确保圈河口岸跨境桥项目竣工，争取开工建设图们口岸跨境桥，完成三合、开山屯等口岸跨境桥项目前期工作。
　　建设龙井白金临时过货专用通道，推动双目峰口岸对外开放，谋划设立春化分水岭口岸。提高通关便利化水平，实现珲春至克拉斯基诺口岸互通小型车。积极发展陆海联运，开辟珲春经扎鲁比诺至釜山航线，推动清津港综合利用，拓展内贸外运业务。增加延吉机场国际航线航班。
　　三、落实支持企业政策、强化与长吉腹地联动
　　落实国家支持企业“走出去”政策，积极参与俄罗斯远东地区开发和扎鲁比诺超前发展区建设，争取设立扎鲁比诺中俄物流园区；深化与哈桑区合作，设立哈桑中俄旅游集散中心；增进与滨海边疆区合作，设立中俄工业园区、农业园区和物流园区。提升与符拉迪沃斯托克合作层次，办好“深化务实合作年”系列活动。抢抓中韩自贸区建立契机，全面加强对韩交流与合作，建设以珲春浦项为龙头的国际物流产业园，以延吉韩正人参为龙头的健康科技产业园，以图们惠人电子为龙头的电子信息产业园，以安图农心为龙头的生态食品产业园。积极争取国家外经贸发展专项资金，设立延边州图们江开发投资基金，扶持境外经济合作区建设。落实俄、韩两国公民进入珲春国际合作示范区15天免签政策。加强与长吉腹地联动，在珲春建立果蔬、肉类国际商品批发中心。
　　四、加快新型城镇化建设、促进城乡协调发展
　　落实省东部城镇群建设和图们江区域开发开放要求，完成新型城镇化发展规划编制工作，构建“一核、两极、三支点”的城镇化发展格局。完善城市交通、水利、能源、市政等公共服务设施，提高城市综合承载能力。促进产城融合，加快农民集中居住社区、农业产业园区、工业产业园区联动发展，提升城市吸纳人口和经济辐射带动功能。突出抓好国家、省级新型城镇化试点，启动延吉市、二道白河镇国家新型城镇化综合试点建设，争取珲春市列入国家中小城市综合改革试点。